经过两个多月的意见征求，年风电、光伏发电开发建设的政策终于在当天正式落地。
5月20日下午，能源局正式下发《关于年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知》，其中，值得注意的是今年保障性并网规模和户用光伏发电项目国家财政补贴预算。
《通知》明确指出，给户用光伏项目5亿元的总补贴额！大幅高于之前市场预期的3亿元。以最新补贴额度计算，年户用项目补贴指标的总规模将达到16.5GW，这从终端目标上确保了今年强需求的定调。
有朋友在后台留言，这样解读政策：“5=5亿补贴，2=2元/W，0=0利润。”
小编注意到，今年一季度，国内光伏行业整体产业链价格上涨的势头超出了行业预期，短期打击了下游的积极性。
受上游硅料涨价传导，目前组件价格已经达到1.7-1.8元/W。分析认为，虽补贴然总额有提升，但是具体到单瓦的补贴仍然难以覆盖上游涨价影响，而对于本来就赚1、2毛的下游安装商们，如果组件涨到2元/W，很有可能接近0利润。
户用补贴超预期
其中，对户用光伏的补贴规模出现大幅上调，明确户用光伏项目总补贴额5亿元。业内认为，平价上网后仍然保持对户用光伏的补贴，体现了政策上对户用光伏发展的扶持。
值得注意的是，户用光伏补贴政策的延续，对于“涨声一片”的光伏产业链而言，或将起到部分缓解的作用。
不过，对于此次补贴总额的提高，业内有不同观点。行业专家表示，补贴总额提高，装机量会有提高，但不会有很大比例。因为最新组件价格已经涨到1.7-1.8元/瓦，户用项目组件采购很难如大型地面电站一样通过招标控制价格。
“希望上游企业做有良心的事，不要趁火涨价！”小编在后台看到这样一则留言，虽然最新政策对户用光伏补贴预算总额达到5亿，但是3分/kW补贴力度仍然较低。由于价格上涨导致下游电站企业承受压力加大，即使有补贴，也难以覆盖上游上涨带来的压力。
硅料成交均价突破元/kg！
正式下发的《通知》在政策端保证了今年光伏产业发展的动力。然而，短期因产业链价格涨势难止所带来的阻力，依旧成为导致落地装机量不及预期的最大变量。
5月26日，硅业分会发布最新硅料价格，本周国内单晶复投料价格区间在20.0-20.5万元/吨，成交均价为20.27万元/吨；单晶致密料价格区间在19.7-20.2万元/吨，成交均价为19.90万元/吨。
这是自年底以来硅料第17次涨价，业内预计今年硅料价格恐将持续保持高水位。
上游硅料价格上涨带来的成本压力迅速向硅片传导。5月25日，隆基股份公布6月硅片价格，M10、M6、G1再次全面上涨。其中M10上涨至5.87元/片，涨价0.48元/片，涨幅8.9%；M6硅片上涨至4.89元/片，涨价0.4元/片，涨幅8.9%；G1硅片上涨至4.79元/片，涨价0.4元/片，涨幅9.1%。
值得注意的是，距离上次调价仅过去10天，今年还没过半，隆基硅片调价已达6次。硅料价格涨势暂时没有缓解，硅片价格大概率会再次上涨，并传导至下游电池片和组件。
今年以来，面对硅料价格连涨，光伏产业链正经历从上到下的涨价风波。据中广核新能源光伏项目组件中标候选人公示情况，最低预中标价格已经达到1.72元/瓦，并有1.89元投标价出现。市场有悲观情绪认为，组件价格连涨，可能抑制终端电站需求。
二季度依然是重要窗口期，需持续观察运营商招标情况以及各环节是否开始渐入均衡。预计三季度，mm、mm大尺寸硅片的溢价幅度会有所减小，从硅片到组价价格都将有所松动。”光大证券表示，在价格不出现极端情况的前提下，今年全球光伏装机环比逐季转好。
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